Różny poziom rozwoju poszczególnych obszarów cyfrowych

W ciągu ostatnich sześciu lat tylko pięć państw członkowskich zdołało istotnie poprawić swoją pozycję w DESI. Warto natomiast podkreślić, że podnosi się ogólny poziom cyfryzacji – coraz mniejszy jest dystans miedzy krajami o niższym poziomie rozwoju, a cyfrowymi liderami. Włochy, Grecja, Cypr i Polska znajdują się wśród krajów, które w najszybszym tempie zmniejszały dystans do czołówki w ostatnich latach.

Szczegółowa analiza poszczególnych obszarów, DESI pokazała, że w  12 wskaźnikach poziom rozwoju Polski  jest zbliżony do tego, który osiągają cyfrowi liderzy. Wśród nich znalazły się zarówno wskaźniki świadczące o rozwiniętej infrastrukturze technicznej (parametry związane z dostępem do internetu szerokopasmowego i sieci światłowodowej), poziomem rozwoju publicznych usług cyfrowych (e-usługi dla biznesu i obywateli, otwarte dane), a także cyfrowe kompetencje Polaków. Inną grupę wskaźników nazywamy „mission economy”, co oznacza, że dystans jest znaczny i trudny do nadrobienia, bez zawiązania współpracy między administracją a biznesem i społeczeństwem w celu realizacji wspólnego celu rozwojowego. Są to m.in. wykorzystanie AI w firmach, liczba specjalistów ICT czy poziom ponadpodstawowych umiejętności cyfrowych.

Chcąc wskazać kryteria, jakimi powinny kierować się Państwa członkowskie, podejmując działania odpowiadające obszarom mierzonym w DESI, proponujemy dwa kryteria. Z jednej strony powinno się patrzeć na dystans do liderów. Jeśli w danym wskaźniku dystans jest duży, warto zbadać i zainspirować się najlepszymi praktykami, które mogły wdrożyć państwa o największej liczbie punktów. Z drugiej strony należy wziąć pod uwagę możliwość wpłynięcia na dany wskaźnik – o ile np. decyzja o rozdysponowaniu pasm pod sieci 5G leży w gestii administracji, o tyle skłonienie firm do wdrażania AI czy korzystania z Big data wymaga znacznie bardziej złożonych i długofalowych działań. Każdy kraj powinien sam określić w jakich obszarach warto skorzystać z doświadczeń innych oraz jak budować społeczne poparcie dla realizacji celów cyfrowych – ale dwa wskazane w raporcie kryteria mogą pomóc uporządkować ten proces namysłu. W ten sposób można wyróżnić tak zwane „nisko wiszące owoce” – wskaźniki, które stosunkowo łatwo jest zmienić, a tym samym poprawić pozycję kraju w DESI” – wskazuje Ignacy Święcicki, kierownik zespołu gospodarki cyfrowej w PIE.